邵阳市大祥区：厕所革新“四个一” 服务民生暖民意

  “曾经家里是旱厕，一进宅院便是一股滋味，夏天苍蝇蚊子乱飞，很不卫生。现在政府补助建好了卫生厕所，只需用手悄悄一按，就有水冲刷厕所，环境卫生也洁净多了。”12月4日，谈及自家厕所的改动，大祥区蔡锷乡寒婆村乡民贺顺民脸上弥漫起美好的笑脸。

  现在，在大祥区各村庄，蹲坑式洁净无臭的厕所已成为很多乡民家的标配。乡民们都表明，都是党的好方针，才让他们用上了“冬季不冷，夏天不臭”洁净、卫生的厕所。今年来，大祥区仔细贯彻执行中心、省市决议计划布置，把改厕作为村庄复兴的要害点、突破口，强力推动乡村“厕所革新”。

  饯别为民初心，一个方针抓究竟。大祥区把乡村改厕作为一项重要政治任务和民生工程来抓。该区环绕“五年内根本完结乡村无害化厕所全掩盖”的方针，建机制、明职责、强保证。区委常委会、区政府常务会专题研究乡村改厕作业，拟定出台年度施行方案，执行“一把手”担任制；分担副区长先后举行4次专题会议调度改厕进展、推动作业。

  区一致依照“一体三格化粪池+人工小湿地”方法改（新）建，统筹中心、省、市、区财务资金，依照“大众参加、先建后补、以奖代补”的方法，每户奖补2800元，一次性查验过关再奖补100元/户。将改厕作业归入要点民生实事项目和区对城镇大街绩效考核内容，施行“一周一调度、一月一排名、一季一点评”作业机制，区农业乡村局展开“四不两直”常态化督导查看，发觉缺点当即交办、期限整改，保证作业实效。

  坚持大众主体，一个机制管究竟。大祥区把大众作业贯穿改厕全流程，推动大众由“要我改厕”变“我要改厕”。该区运用宣扬栏、宣扬手册、展板、横幅、标语等方法，采纳“村村响”、党员组长会、院子会等手法，在全区展开全掩盖、无死角宣扬，先后安排而且展开会集宣扬活动2次，制造200块宣扬展板、180条宣扬横幅，印制“首厕过关制”流程图2000份、《乡村改厕作业手册》2万份，开办改厕事务培训班2期。

  采纳上门造访的方法耐性详尽做大众作业，发动大众活跃出资投劳。并清晰“三不改”，即思维不通或不填写申请表的不改，不出资投劳、局外傍观的不改，不连通运用、不能水污别离的不改。改建户厕查验合格后，安排乡、村对财物进行确权，经农户承认，将厕所的所有权、运用权、管护权一起移送农户。一起，树立政府引导、大众参加和商场运作相结合的长效管护机制，做到有准则管护、有资金维护、有人员关照。

  力推首厕过关，一个方法建究竟。大祥区执行“好字当头，质量优先”要求，进步改厕质量。该区严厉依照省、市要求，清晰全区制品化粪池收购只能在市农业乡村局、市商场监督办理局文件发布的“厕所革新”化粪池供给企业资历报备名录的厂家收购。

  一起，要求各城镇大街对每批次产品做现场抽检，抽检率不少于10%，规范与查验陈述相符且不串水方可运用。严厉依照省、市要求，确认施工监理，并要求监理公司对每个户厕施工现场监理不少于3次；以城镇大街为单位，施行工程项目施工总承揽，由具有施工资质的企业担任一致施工；执行“首厕过关制”，各城镇大街一定要依照省定的流程图先进行首厕过关，待查验通往后，再依照首厕规范全体推动。

  到9月底，全区269户户厕改（新）建悉数完结。采纳第三方安排进行审阅查验，施行“专业安排查验、区抽检”的方法，并清晰“三不查验”准则，即材料不齐不查验、不连通运用不查验、黑灰水未别离不查验。对查验中发现的问题，要求城镇大街立行立改，及时整改到位，否则查验不予经过，不下拨奖补资金。

  10月中旬查验作业悉数完结，一次性查验过关191户，不过关78户，以区委乡村作业领导给每个城镇大街下达督办令，到10月底，78户不过关厕所悉数查验过关。

  杰出问题导向，一个要求做究竟。大祥区执行“改一户、成一户、用一户”要求，实在抓好问题厕所摸排整改，完结动态清零。该区省里布置乡村户厕问题摸排整改“再回头看”作业后，大祥区迅速行动，拟定了《大祥区乡村户厕问题摸排整改再“回头看”作业方案》，树立作业专班，树立作业职责排查机制和调度机制，执行经费保证，安排乡、村干部对全区自2013年以因由财务支撑、政府安排施行改造的8785户乡村户厕做全面排查，共排查问题厕所1020户。每个城镇大街均树立问题厕所整改台账和销号台账，每个问题厕所清晰一名职责领导、一名职责人、整改措施、倒排工期，问题整改完结后，由城镇联点领导、驻村干部、村干部现场查验，一起签字销号，保存前后比照相片。

  到10月20日，全区1020户问题厕所悉数整改到位，区财务拨付整改资金276万元。出台《大祥区乡村厕所长效管护机制》，依照“政府主导、分级担负，团体弥补、大众参加，社会支撑、多元筹措”的准则执行厕所管护。发动社会齐参加，充沛的发挥党员组长、入党活跃分子、乡贤、工匠、共青团员、大学生“引领”效果，分村社区树立46个志愿者服务队，依照网格化办理，定时上门辅导农户管好用好厕所，树立快速发现、精准处置机制，保证新增问题动态清零。（李洪斌）

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